
时代大潮,奔涌向前。“十四五”以来,在江苏这片充满创新活力的热土上,江苏省国信集团始终坚持党建引领,牢记初心使命,以“走在前、做示范”的奋进姿态,在省委、省政府的坚强领导下,纵深推进国有资本投资运营公司改革,连续两年获评全国地方“双百企业”标杆,被表彰为“江苏省优秀企业”,成为江苏首家全国电力安全生产委员会成员单位。
回望这五年,集团坚守能源保供主责主业,增强金融资本核心功能,释放投资运营增益动能,在服务全国全省发展大局中,标注了省属国企高质量发展的新高度。
能源保供
筑牢经济发展“压舱石”
立足国家“四个革命、一个合作”能源安全新战略的宏阔背景,五年来,我国能源发展的道路更加坚定、步履愈加铿锵。
作为经济大省江苏能源保供的“主力军”和“顶梁柱”,省国信集团将保障能源安全稳定供应视为首要政治责任,以久久为功的坚实投入与布局,筑牢江苏发展巨轮破浪前行中可信赖的“压舱石”。
集团的能源布局超越省域,为江苏能源安全构筑起战略纵深。“十四五”初期,集团积极推动苏晋能源合作基地稳定运营与扩容,并积极谋划“蒙电入苏”新通道。在省内,省煤炭物流靖江基地一期工程于“十四五”首年建成投运,迅速成为“外煤入苏”的重要枢纽,随后启动的二期工程,将总储备能力提升至超过100万吨。

苏晋保德电厂

省煤炭物流基地(靖江)
“十四五”期间,集团陆续投资建设了射阳港、滨海港、沙洲、靖江二期等百万千瓦级支撑性煤电项目,新增百万千瓦机组10台,数量居全省首位,占全国同期建设规模的十分之一以上,为填补我省电力缺口提供了重要支撑。

国信沙洲电厂
五年来,集团累计完成能源投资824亿元,年均增长约48.33%。目前,在手重大能源项目20个,总投资超1000亿元,投资规模占全省能源领域投资10%以上,成长为全省业务体量最大、能源种类最全、资产结构质量最优的综合能源企业。
仅2025年,集团完成能源领域投资约251.8亿元,推动20个重大能源项目全面实施,其中省级重大项目12个,占全年省级能源类重大项目的四分之一。截至“十四五”末,集团控股和管理电力总装机容量近3000万千瓦,居全省第一位。
集团能源业务实现跨越式发展,成为全省能源安全保障核心力量,“十四五”期间累计发电逾3890亿千瓦时、满足全省超10%的用电量。
能源保供的“接力棒”正向未来传递。2025年12月6日,国信扬电三期2×100万千瓦扩建项目开工,这一我省“十五五”中后期重要的保障性调节性煤电项目,清晰地勾勒出传统能源与新型电力系统协同发展的未来形态,是“十四五”能源布局的收官之笔,更是面向未来的启航之作。
逐绿而行
激活低碳转型“动力源”
立于“碳达峰、碳中和”的时代坐标,五年来,一场广泛而深刻的能源变革在神州大地铺展。
自“十四五”开局,省国信集团便锚定“传统能源清洁化、清洁能源规模化”的发展路径,前瞻性抢抓海上风电资源,将汩汩绿能注入江苏发展的血脉。截至2025年末,集团控股新能源装机容量达285万千瓦,较“十三五”末增长约135.5%。
2025年6月,新能源进入“平价上网”时代。国信大丰85万千瓦海上风电项目如期全容量并网,其在迎峰度夏的关键节点,稳稳发出了江苏海上风电平价时代的“第一度电”。该项目总投资约90亿元,全部投产后年发电量可达28.8亿千瓦时。
同年,成功获得盐城地区155万千瓦海上风电项目开发资源,以此为标志,省国信集团的海上风电单体开发规模实现了从“十四五”初期首个35万千瓦项目到85万千瓦再到155万千瓦的“三级跳”,绿色动能持续扩容。

江苏“十四五”期间建成的单体项目容量最大、风机数量最多的海上风电项目——国信大丰85万千瓦海上风电项目
省国信集团的绿色转型在于构建多元协同的清洁能源体系。设计年输气能力达280亿立方米的江苏沿海天然气管道,其关键段落在“十四五”前期开工建设并部分投产,实现了与国家管网的早期互联。与此同时,集团在“十四五”初期便前瞻性布局如东LNG接收站等关键储运调峰设施,着力打造“购销输储用”一体化的天然气全产业链。预计到2025年底,投运天然气管道将达880公里,较“十三五”末增长70%,实现与国家主干管网在盐城、淮安等地互联互通。

国信LNG接收站

国信沿海输气管道
抽水蓄能是构建新型电力系统的优质“稳定器”。集团作为全省最大的抽水蓄能投资运营主体,现有投产抽水蓄能电站总装机160万千瓦、占全省40%;在建2座抽水蓄能电站,总装机规模240万千瓦。在“十四五”期间,加速推进连云港、安徽宁国龙潭等抽水蓄能电站的投资与建设工作。其中,安徽宁国龙潭抽水蓄能电站于2024年7月正式开工,在全国首创“建设在皖、服务于苏”的跨省能源互助新模式;连云港抽水蓄能电站于2025年4月正式开工。两大电站预计分别在“十五五”末和“十六五”初陆续投产。项目全部建成后,集团抽水蓄能总规模将达到400万千瓦,占全省比重超60%,为江苏电网增添重要调节力量。

国信溧阳抽水蓄能电站
创新驱动
锻造科技自立“强引擎”
五年来,江苏肩负“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”的战略使命,于变革中育先机,在奋进中开新局。
省国信集团将科技创新置于发展中心位置,聚力攻坚关键核心技术,把发展的主动权牢牢握在自己手中。
通过整合科创资源、搭建高水平研发协同平台,成立了国信研究院,承担国家重点研发计划、省科技厅课题等项目研发;以国信研究院为牵引,集团正加快打造“前瞻技术研究、关键技术研发、成果示范应用”一体贯通的产业科技创新体系。
集团对此超前布局,于2022年便将光热发电的熔盐储热技术引入煤电领域,建成全球首套煤电机组耦合熔盐储热工程,大幅提升机组调峰能力。2025年12月12日,集团靖江2×100万千瓦机组扩建项目3号机组投入商业运营,这不仅是江苏省“十四五”规划重点能源项目,亦是全球首套耦合熔盐储热技术的百万千瓦级煤电机组示范项目。
在海上风电领域,集团联合清华大学等顶尖科研院所,牵头承担国家重点研发计划“大型海上风电场智能运维关键技术及应用”,致力突破关键技术,为行业降本增效探路。
新型储能是新能源产业的高地,也是江苏优先发展的10个成长型未来产业之一。早在“十四五”规划研究阶段,集团便将目光投向了盐穴压缩空气储能这一前沿方向,并率先开展选址与技术论证。2025年7月1日,国信淮安盐穴压缩空气储能发电项目1号机组实现首次并网,并于12月13日完成满负荷30万千瓦运行。项目采用自主创新的“熔融盐+带压热水”技术,设计转换效率超71%,达到国际领先水平,一举填补了华东地区大规模长时储能的技术空白,将五年前的前瞻构想化为现实。

国信淮安盐穴压缩空气储能发电项目
金融支撑
打造实体经济“助推器”
遵循江苏“金融强省”的战略指引,五年来,省国信集团固实业之本、强金融之翼,充分发挥“能源+金融”双轮驱动的独特优势,累计为全省实体经济提供融资支持超3000亿元。
作为省级国有资本投资运营公司改革试点单位,省国信集团在“十四五”规划中明确了“以融强产、产融协同”的发展思路,成功发行全国首单绿色两新科技创新债券和20年期科技创新债券,精心构建培育新质生产力、支撑高质量发展的“金融方阵”。
江苏信托加快布局科技金融、绿色金融、养老金融,积极拓展科技企业、绿色产业资产支持业务,不断扩大慈善信托和家族信托规模。国信财务公司资金与结算集中率均稳定在90%以上,处于行业领先地位,贷款规模近150亿元,发挥“内部银行”功能,为重大项目建设提供高效融资服务,助力集团降本增效。国信担保公司担保余额近65亿元,连续10年保持零代偿的纪录,创利与抗风险能力行业领先。恒泰保险经纪连续多年获评江苏省综合风险评级A类保险中介机构,并成为江苏省政府采购协会5A等级采购代理机构。

江苏省国际信托有限责任公司
五年间,集团坚持服务金融强省战略,认真履行战略股东职责,累计投入33.5亿元,增持参股金融企业股权,确保省委、省政府对省属重要金融企业的控制力。
集团切实履行利安人寿受托管理职责,通过委派专职董事长、推动党的领导融入公司治理、完成董监事会换届等工作,有力提升公司治理水平,实现国有资本控股控权,“十四五”期间利安人寿资产规模、业务规模、综合实力均得到大幅提升。同时,作为江苏银行、华泰证券、紫金保险等省级金融机构的第一大股东,紫金农商行及省信保集团等金融企业的主要股东,省国信集团以深度参与公司治理的形式,推动金融企业稳定增长和长足发展。
资本赋能
勇当新兴产业发展“践行者”
“十四五”期间,江苏始终把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,为打造发展新质生产力的重要阵地赋予新动能。
省国信集团充分发挥国有资本投资和运营两大功能,聚力战略性新兴产业投资,全力支持并参与组建省级战略性新兴产业母基金,积极推进设立省级新能源产业专项基金。五年间,集团累计承担省委、省政府重大出资任务9项,出资总额约100亿元。
作为集团战略性新兴产业投资的核心平台,旗下江苏投管逐步构建起连接金融资本与前沿科技的坚实纽带,成为培育新质生产力的“耐心资本”与“长期资本”。围绕集团能源主业及省定新兴产业方向,发起管理4只基金、总规模近90亿元,已投项目近百个,近60亿元投向新能源、半导体等领域,有力支持相关产业集群建设。

江苏省投资管理有限责任公司
2025年12月17日,江苏投管作为基石投资人参与的南京和利国信智芯基金,所投资的沐曦股份于当日成功登陆科创板,首个交易日最高股价涨幅达755.15%,成为A股注册制实施以来“最赚钱新股”。
与此同时,集团依托“十四五”时期主业发展形成的稳健态势,一体带动医药流通、园区酒店、人才公寓等企业协同发展、高水平发展,为推动经济责任、政治责任和社会责任有机统一奠定坚实基础。

江苏省医药公司医药物流中心
新征程上,江苏省国信集团将锚定主责主业,以科技视角和产业导向统筹谋划“十五五”发展,在重大政策执行上落地生根,在重大平台建设上强基固本,在重大项目推进上扩量提质,在重大改革实施上破立并举,致力于构建更加绿色低碳、安全高效的综合能源体系,一以贯之做好金融“五篇大文章”,以更高水平的安全、更高质量的供给、更高效能的创新、更深层次的产融结合,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章,持续注入磅礴可靠的“国信能量”。
排版:王梦晓
校对:刘 飞
审核:田一萌